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濟南市委市直機關工委多措并舉強力推進全面建設模范機關

http://www.izjisohz.buzz/  (2020-11-06 15:08:37)    

今年以來,濟南市委市直機關工委深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神和省、市委部署要求,采取五項措施為模范機關建設注入強大動力,有力推動模范機關建設工作深入扎實開展,為促進全市中心工作提供了重要保障。

一、強化組織領導,提供堅強支持保障

工作由誰來領導、由誰來抓、由誰來推動,工作能不能落實、好不好推動,是制約模范機關建設成效的根本問題。從創建工作伊始,濟南工委就把抓好組織領導作為首要任務,專門就加強組織領導問題向省委省直機關工委作了匯報,征求意見建議。先后3次向市委領導提交請示報告,就健全創建工作領導機構、完善推進辦法、強化考核激勵方面提出建議。市委主要領導、組織部長、秘書長分別圈閱批示同意,在市委黨的建設工作領導小組下設立“市委創建模范機關專項小組”,由市委領導同志擔任組長,市紀委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委市直機關工委以及有關職能局辦主要領導為成員,專項小組下設辦公室,設在市委市直機關工委。專門召開市委黨建工作領導小組會議,研究審議《關于加強“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”建設工作的實施意見》,市委主要領導親自提要求、交任務。以市委黨的建設工作領導小組文件印發實施意見,切實把模范機關建設上升到全市工作大局和中心工作當中,直接置于市委的領導之下,從而提升了模范機關建設工作的領導規格和工作力度,有效解決了創建工作中涵蓋面不全、考核評選權限不清、領導力度不夠等問題,顯著提高了創建工作的廣度、深度、力度,使模范機關建設工作真正成為各單位高度重視的“一把手”工程,為推進模范機關建設提供了堅強的組織領導保障。

二、強化頂層設計,構建科學創建體系

沒有好的設計藍圖,很難造出精品工程。濟南工委把搞好頂層設計作為推進模范機關建設的基礎工程,先后5次召開會議專題研究討論,向省委省直機關工委、市領導、市直各部門(單位)廣泛征求意見建議,在集思廣益的基礎上,研究制定了《關于加強“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”建設工作的實施意見》,初步建立形成了比較系統全面、科學規范的創建工作體系,確保模范機關建設工作高標準謀劃、高起點啟動、全鏈條推進。一是明確指導原則。將習近平總書記重要講話精神和省委有關工作要求、市委有關工作安排充分體現在實施意見中,明確堅持政治統領、以上率下、問題導向、持之以恒、統籌兼顧、務求實效6項原則,確保模范機關建設的正確方向。二是明確任務目標。將模范機關的任務目標確定為爭做“政治堅定、理論武裝、組織有力、擔當作為、能力過硬、正風肅紀”6個模范,細化為24項任務,切實把模范機關建設的要求落實到具體工作中。三是明確創建范圍。根據工作職能和考評工作需要,將市直機關、中央和省駐濟單位、市直具有管理服務職能的窗口事業單位等納入創建范圍,同時要求市直各部門(單位)認真抓好下屬機關和窗口事業單位的創建工作,有力促進機關和窗口事業單位履職盡責、擔當作為。四是明確考評激勵。從日??己?、年度綜合考核、評比表揚等方面提出具體要求和剛性約束,充分調動各單位的爭創積極性。五是明確責任分工。制定《市委創建模范機關專項小組工作規范》和《市委創建模范機關專項小組辦公室工作細則》,明確各成員單位的職責任務,分工協作、合力推進;要求市直各部門(單位)黨組(黨委)成立相應組織領導機構,明確責任處室,抓好工作落實;要求各區縣黨委參照執行,上下聯動,推動模范機關建設工作深入扎實開展。

三、強化目標導向,細化量化建設標準

為推動工作落實,專門研究制定了《模范機關建設工作考評實施細則》,從共性、個性、成效3個方面明確模范機關的具體標準,采取9個步驟進行綜合考評,為推進模范機關建設提供了具體明確的“施工圖”和“路線圖”。一是細化共性內容。將“6個模范”細化為可操作、可量化的具體工作任務,引導各單位把工作做到位,把基礎打扎實,確保“規定動作”不走樣。二是靈活個性內容。組織引導各單位結合各自實際,從組織領導、創新載體、營造氛圍、解決問題4個方面創新工作舉措,推動形成特色鮮明、共創共建的工作格局,確保“自選動作”有亮點。三是突出建設成效。認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和全省模范機關建設暨機關黨建工作推進會議要求,重點從“講政治、守紀律、負責任、有效率”4個方面,看各單位取得的成果成效,防止“重創輕建”“重形式輕內容”“重過程輕結果”等問題,確保模范機關建設成效。四是全面客觀考評。為確??荚u工作全面客觀,考評采取日??己?、單位自查、實地考核、專家評審、社會評價、領導評價、有關責任部門評價、獎勵加分和綜合評定相結合的方式進行。在考評時間上,堅持與全市經濟社會發展綜合考核結合開展、統籌推進、結果共用,既形成工作合力,又減輕基層負擔;在考評方式上,注重把日常工作和完成質量作為重要考評指標,引導各單位把工作做在平時,把建設成效體現在工作實績上,切實通過科學全面、客觀公正的考評,真正考出干勁、考出正氣,評出模范機關。

四、強化激勵約束,充分激發爭創動力

推進模范機關建設,沒有必要的激勵約束措施,就難以調動各單位的主動性和創造性。濟南工委堅持物質與精神結合、獎勵與懲戒并重,多管齊下,使模范機關建設工作從“要我干”轉變成“我要干”。一是納入全市考核。積極爭取市委支持,將模范機關建設納入全市經濟社會發展綜合考核,在全市綜合考核指標體系中專門增加了“創建模范機關”考核項,并專項賦予10分,考評結果直接與部門(單位)考評等次和個人經濟利益掛鉤,充分調動創建積極性。二是每年評先樹優。根據各單位申報和考評情況,每年按照30%左右的比例,評出模范機關建設工作先進單位,進行通報表揚;對模范機關建設工作先進單位的好經驗、好做法,擇優宣傳推廣,帶動提升模范機關建設質量;連續三年被評為模范機關建設工作先進單位的,命名為模范機關,實行動態管理。三是強化追責問責。對已經命名的模范機關將每年進行考核審查,考評得分連續兩年列后三位,或出現考評負面清單中的問題,取消模范機關稱號;對工作不力,發現問題較多,考評結果較差的,通報部門(單位)黨組(黨委);連續兩年考評后三位的,約談相關負責人。省委省直機關工委對濟南市加強模范機關建設工作的舉措高度評價,認為濟南市在推進模范機關建設中,領導力度大,工作措施實,更有利于取得創建實效,充分體現了濟南市對落實習近平總書記重要指示精神,創建模范機關工作的高度重視和強力推進。

五、強化活動引領,推動工作落實落地

緊緊圍繞爭做6個模范,有重點地設計載體、制定文件、開展活動,組織引導各單位把模范機關建設任務落到實處,確保取得實效。一是圍繞建設政治堅定的模范機關,制定下發了《關于指導督促市直部門(單位)黨組(黨委)履行機關黨建主體責任的實施意見》,牢牢壓實黨建這一最大政治任務;利用“燈塔—黨建E支部平臺”實時對各單位落實黨內政治生活情況進行監督檢查,確保全部達標;組織30個單位、1200多名黨員干部進行思想政治狀況調研,全面掌握黨員思想動態。二是圍繞建設理論武裝的模范機關,組織開展“習近平新時代中國特色社會主義思想進機關專題講座”、“中國夢·新時代·話小康”百姓宣講活動、打造“書香龍奧”學習品牌、開展“書香機關 時代閱讀”讀書薦書活動,掀起學習習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮;設計建設了“濟南市機關黨建工作示范陣地”,對黨建史、新時代黨建要求、機關黨建方法及實務、特色經驗等進行全方位展示,利用這一平臺加強黨員理論武裝,受到廣泛好評。三是圍繞建設組織有力的模范機關,大力實施“黨支部建設提升行動”,開展“過硬黨支部”“示范黨支部”創建活動,新華社對濟南市直機關“黨支部建設提升行動”進行了紀實報道;研究制定加強市直機關組織員隊伍建設的意見,組建專兼職組織員隊伍;開展黨建創新案例評選,引導機關黨組織破解黨建難題,積極創先創優;開展“廣播體操天天做”活動,近2萬名干部職工參加,增進黨員干部身心健康。四是圍繞建設擔當作為的模范機關,開展“亮身份、亮標準、亮承諾,比素質、比工作、比貢獻”活動,組織動員機關黨員干部在全市重點攻堅任務中履職盡責、擔當作為;組織引導機關黨員干部在疫情防控工作中走在前、當先鋒、做表率,9000余名黨員干部以“雙報到”為載體,下沉社區、村居一線助力疫情防控,新華社點贊濟南做法;挖掘宣傳“出彩機關人”60期,在“學習強國”平臺、“天下泉城”“愛濟南”等平臺展播,有效激發黨員干部干事創業積極性;圍繞中心開展承諾踐諾活動,向社會公開市直部門(單位)承諾事項255項,有力促進中心工作完成。五是圍繞建設能力過硬的模范機關,大力加強黨員干部教育培訓,改進教育培訓模式,在疫情情況下,積極創造條件舉辦黨務干部培訓班、優秀黨工作者(黨秀共產黨員)進修班、支部書記示范培訓班、入黨積極分子培訓班等,指導支持各直屬黨組織搞好支部書記培訓,不斷提高解決實際問題的能力;鮮明樹立重實干重實績用人導向,健全落實容錯糾錯機制,為黨員干部想干事、會干事、能干事創造良好環境。六是圍繞建設正風肅紀的模范機關,持續開展工作紀律作風檢視整改提升活動,推行機關工作人員文明禮儀規范,設計推出“濟南機關·清廉”標識,打造“曉廉說紀”動漫人物形象,發放“一通知一通報一短片”,開展“不見面的警示教育”,有力推動機關黨風廉政建設。

(濟南市委市直機關工委)

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